「グレーゾーン」事態と米軍

アメリカは1900年代から現在までの100年間に僅か5回しか戦争をしていない。
と言えば、誰でも驚くはずだ。
しかし、アメリカの特殊作戦軍司令部（SOCOM）が2015年9月にまとめた白書
（White Paper,The GrayZone）によれば、過去100年間のアメリカの軍事行動のうち、
戦争に該当するのは2回の世界大戦、朝鮮戦争、ベトナム戦争、そして湾岸戦争だけ。
ぴったり5回。

それら以外の57回の軍事行動は全て“戦争”未満の
「グレーゾーンの作戦（gray zone operations）」だったという。
グレーゾーンの範囲が尋常でなく広い（武居智久・齋藤雄介『海幹校戦略研究』9巻1号）。
わが国の「武力紛争には至らないような対立や紛争」（22防衛大綱）という概念規定とは
違いが甚だしい。
もちろん、米国務省などは「武力紛争の水準以下にとどまる競争的な相互作用」といった、
わが国とも共通する理解の仕方をしている。
しかし、「米国では、政府内に…統一された定義があるわけではなく…曖昧な状態にある
のではないか」との疑念が示されている。
「この曖昧性がグレーゾーンにおける日米の共同した連携において潜在的な脆弱性となる
可能性を否定できない」と（前出、武居氏ら）。

但し、グレーゾーンが「武力攻撃事態」「存立危機事態」の“手前”である限り
（手前でなければ最早“グレー”ゾーンではない）、わが国は憲法上「自衛権」を
行使できない（警察権の行使にとどまる）。
わが国自体が自衛権を行使できない（＝自衛隊の防衛出動が下令されない）
段階で米軍との「連携」を期待するのは順序が違う。
勿論、米国政府との“非”軍事的な「連携」なら可能。
だが、その実効性はかなり限定的だろう。

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